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从数据上看，中国经济在疫情中走了个“过山车”，目前正处于低谷。
疫情刚开始中国经济受到重创，但很快受到控制。中国严格的防疫措施，使供应链在疫情期间表现出很强的稳定性。同时中国政府将营商和信贷政策向制造业倾斜，填补产业链中的弱项和短板，以图保持并提高制造业水平。这些原因使跨国企业们做出最符合利益的决策——让订单回到已经全面复工的中国。换言之，由于当时中国的供给能力要远高于国外，出口产生了明显的替代效应。
于是2020年下半年，中国外贸止跌转涨，甚至在2020年12月以美元计价中国出口同比增长18.1%，远超预期。在如此高增长的基础上，2021年中国外贸继续高歌猛进——全年出口21.73万亿元，增长21.2%。至此，中国贸易规模已连续6个季度正增长，在全球的占比甚至达到历史峰值。
今年初，发生第二次反转，奥密克戎袭击中国，大中小城市封城此起彼伏，不同于疫情之初的“短痛”，2022年中国经济一场场“阵痛”，绵延全年。第二季度的经济增长几乎停滞，全年估计增长3%，不及5.5%的目标。
11月公布的数据显示，中国出口在经历29个月的增长后，首次出现萎缩；11月的社会消费品零售总额38615亿元，同比下降达到5.9%。思睿投资集团首席经济学家洪灏认为，这意味着中国内部和外部的需求在同步消退。
经济学人智库（EIU）经济分析师徐天辰向BBC中文表示，经济复苏首先依赖于中国的重新开放。如果能平顺地过渡到“与病毒共存”肯定会增强市场信心、支出和投资，但这还不是一个确定性事件。支持性政策可以为经济注入进一步的动力，但不太可能成为改变游戏规则的因素。
政府显然非常担心财政可持续性，因为‘地方政府债务风险’一词在会议声明中不同寻常地出现了三次。我注意到他们在文件中删除了‘减税’的提法，这进一步表明他们不希望将政府财政绷得太紧。”徐天辰表示。
经济学家中流传一则老笑话——“只要教会一只鹦鹉说‘供给’和‘需求’，它也能称为经济学家。”
疫情之初，中国经济面临罕见的“供给”和“需求”两侧同时冰冻的情况。供给一端，工厂停工停产，货物停运；需求一端，老百姓足不出户，不再逛街、聚餐、旅游和看电影。
从2020年二季度到2021年底，“供给”和“需求”都得到恢复，其中“需求”恢复得慢一些，老百姓面对不确定性还在谨慎消费；而“供给侧”的工厂们，依托海外的订单，甚至超过疫情前，从自行车、健身器械，到电子产品，开足马力地生产和出口。
到了2022年，中国再次面临“供给”和“需求”同时陷入困境的局面。供给一端，欧美逐步解封，订单回流到其他制造中心，美联储加息抑制了外部需求，再加上防疫政策打断生产和运输，中国企业们同时抱怨“订单减半”和“供应链噩梦”；需求一端受挫更直接，此起彼伏的封城和收入减少，让居民要么减少额外消费，要么封在家中无处花钱。
到了2022年底，防疫政策放开后，如何复苏？上述中央经济工作会，在安排2023年的经济工作时，把“扩大内需”排到第一位，并强调“要充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长的拉动作用”。
具体而言，就是把恢复和扩大消费摆在优先位置，“增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景”。这么做似乎顺理成章，在海外订单减少的情况下，刺激国内消费，不仅提振需求，可以拉动供给侧的恢复。
不过，中国经济学家任泽平提醒，消费受消费能力、消费意愿以及消费场景等因素的影响，消费恢复缓慢一定程度受制于居民收入和就业，当前就业仍然存在结构性问题。
中国11月的城镇调查失业率为5.7%，相比10月份继续上涨，其中16-24岁人口调查失业率还处在两位数的高位。基于此，任泽平建议政府发放消费券，有利于打通国民经济循环，帮助部分困难群众度过暂时性困难，提振民众信心，资金来源可以通过特别国债。
值得一提的是，12月14日中国公布了《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》称，必须坚定实施扩大内需战略，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用。
中国东邻日本曾制定过类似计划，即1961到1970年的“国民收入倍增计划”，不同的是，该计划将经济发展目标锚定在“国民收入”这一个指标上；相似的是，收入倍增后可以大幅释放国内需求，为经济增长带来澎湃动力。这一计划取得巨大成功，日本人均国民收入从1960年的395美元，增加到1970年的1592美元，先后超过法国和德国，仅次于美国跃居世界第二位。 |
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发表于 2023-2-2 13:31:58
